5万件移民庇护案,美国绿卡越来越难拿

据美国侨报网报道,据美国移民评论办公室最新公布的数据,美国移民法官处理的庇护案在特朗普执政时期上升近39%,并在2018年再次上升,很可能创下历史新高。据报道,截止至今年5月29日,全美移民法官在2018财年已对25741件庇护案作出裁决,其中65%的庇护申请遭拒绝。

摘要: 最新数据显示,2010财年美国移民法庭对庇护的拒绝率创过去25年最低纪录,一半的庇护申请获得批准。中国人在美庇护申请量减少,拒绝率降低,2/3的中国人庇护申请案获准。移民法庭数据分析机构TRAC对司法部提供的数据进行的年度研究发现,2010财年的前9个月,只有50.1%的中国人在美庇护案2/3获准 法官判案差异大最新数据显示,2010财年美国移民法庭对庇护的拒绝率创过去25年最低纪录,一半的庇护申请获得批准。中国人在美庇护申请量减少,拒绝率降低,2/3的中国人庇护申请案获准。移民法庭数据分析机构TRAC对司法部提供的数据进行的年度研究发现,2010财年的前9个月,只有50.1%的庇护申请被拒绝,而在1986财年,拒绝率曾高达89%,后来逐步下降到2005年的62%,而2010财年的拒绝率是过去25年最低的。2004到2006财年,移民法庭审理的中国人在美庇护案件为1万8千多件,案件数在所有国家中最多,拒绝率为42.5%。2008到2010财年,中国人庇护案依然最多,但减少至1万4千多起,拒绝率降到31.9%,68.1%的批准率在主要申请来源国中是最高的。在没有“大赦”,非法移民合法化难以实现的背景下,政治庇护一直是在美没有身份的中国人获得合法身份的主要途径之一。而美国对中国人庇护批准率高,遣返中国逃美贪官不力,中国在美非法移民遣返进展慢,成为美中移民司法合作的主要问题。据分析,庇护申请成功率提高的原因主要是因为越来越多的庇护申请者聘请辩护律师,与此同时,庇护申请总量近年来也大幅减少。25年前,只有一半的庇护申请者会请辩护律师,而现在9成以上的庇护申请者请律师出庭辩护。以2010年为例,聘请律师的庇护案批准率达54%,而没有聘请的批准率为11%。2010财年,美国各地移民法庭审理的庇护案件总数不到两万起,是15年来最少的,比最高峰的2003年减少了4成4。庇护申请法官断案差别大 成功与否取决于谁来判案根据最新发布的TRAC报告,美国移民法庭的不同法官对庇护申请案件的判断差别依然很大,庇护案能否获得批准往往不是因为申请人本身提供的证据是否充分,而是取决于这个案子分派给谁来审理。研究发现,2008到2010财年,美国移民法官否决率总体差异高达39个百分点。以这3年审理了3万8千件庇护案件的纽约移民法庭为例,总共27名法官,否决率最低的法官只拒绝了6.2%的案件,而最高的达69.9%,差异达63.7个百分点。洛杉矶移民法庭25名法官,否决率最高的法官拒绝了83.8%的庇护案,最低的只有36.5%。旧金山移民法庭15名法官,最高与最低的拒绝率分别为92.3%和32.2%。休斯敦移民法庭有一名法官否决了所有经手审理的庇护案。以中国人庇护申请案为例,2008到2010财年,纽约移民法庭的27名法官共审理了9110件中国人庇护案,最低的拒绝率只有4%,最高的达73.9%。洛杉矶移民法庭的12名法官审理了854件中国人庇护案,拒绝率最高的为74.4%,最低的16.7%。审理了709件中国人庇护案的纽瓦克移民法庭,最高和最低拒绝率分别为69.9%和35.7%。这个研究报告指出,不同地区的移民法庭批准率因为受理案件数量差别很大,没有太大可比性,而同一移民法庭,案件审理任务是随机分配的,审理案件数相差不多的不同法官之间出现如此之大的判案差别,说明有些法官判案的公正性令人质疑。多年来该报告一直关注移民法官判案的差异性,2006年时任司法部长冈萨雷斯下令对此现象进行研究,移民评估执行办公室也对拒绝率过高或者过低的法官发出指示,移民法官还可上网比较别的法官判案否决率。此后,同一移民法庭不同法官判案差异率有所缩小,2008到2010财年总体否决率差异比2004到2006财年缩小了10个百分点。

一张假照片,彻底把川普搞臭了。美国总统川普此前对非法入境者实施“零容忍”政策,因边境巡逻员本月12日在美墨边境逮捕一名女偷渡者,将她与两岁小女孩拆散,小女孩被吓得不断哭泣。小女孩的照片流出后,把美国总统川普搞得狼狈不堪,民众都痛骂川普没有人性,怎能忍心看着小女孩与她的妈妈分开。川普与气得民众对骂:这是TMD假新闻,这个小女孩并没有和她的妈妈分开!川普政府在边界拆散移民亲子以拘留并起诉成人的作法,引发各界的批评和不满,甚至来自共和党内部的压力,川普上周被迫改弦更张。川普在此议题屈服后,发推文和演说中加倍批评美国移民法律,把非法移民比喻为入侵者,试图“侵入”美国。总统川普今天表示,非法进入美国的移民,必须立即遣返,不需经过任何司法程序。川普发推文说:“我们不允许这些人进犯我们的国家。有人非法进来,我们必须立即遣返他们,不需经过法官或是法院立案审理。对于良好的移民政策和法律与秩序而言,我们的制度形同儿戏。多数儿童未随父母前来。”他说:“无法接受有人侵入我们的国家。强有力的边界管制,没有犯罪!”川普政府在边界拆散移民亲子以拘留并起诉成人的作法,引发各界的批评和不满,甚至来自共和党内部的压力,川普上周被迫改弦更张。川普在此议题屈服后,发推文和演说中加倍批评美国移民法律,把非法移民比喻为入侵者,试图“侵入”美国。尽管美国总统川普因为拆散非法移民家庭在内的众多政策被骂翻天,但他在共和党内的支持率现在却达约九成。根据盖洛普民调,近代共和党总统在第一任任期的第二年间,唯有小布希总统更受欢迎,而当时的背景是全美在911恐怖攻击后精诚团结。根据盖洛普,川普上任第二年,平均获得共和党内87%的支持率,高于第一年的83%。共和党人的支持率在前两周甚至达到90%。川普获得的支持不只来自最认同他的劳动阶级,还包括摇摆郡县部分富裕的大学毕业选民,例如维吉尼亚州的劳登郡(Loudoun)。这些选民里有很多人表示,他们的生活和美国的状况在川普上任后均获改善,有线电视新闻报导不停歇的抨击川普,只是更刺激他们──即使有些人被问到拆散非法移民家庭时表情很不自在,且对川普的人格也表达疑虑。63岁的退休人士奈特说:"他没讲实话让我不安,但我猜我早料到如此,我也料到媒体会如此──不总是说实话,或者会倾向一边。"所以当川普上周又自己搞了个危机──拆散非法移民家庭招致群起围攻───共和党内外政治评论者都预测他将遭遇另一个具毁灭性且无可救治的低点时,川普的选民却说,他们不再有耐性或兴趣,倾听那些来自民主党、共和党内"永不支持川普的人",或者媒体的新一轮怒骂。32岁的货仓经理阿尔诺说:"有点像当你一次一次又一次的经历惊天动地大事之后,事情就不再惊天动地了,只像是『哦,又来了』。"川普政府施政的第一年,美国移民法官处理的庇护案上升将近39%,并在2018年将持续上升。虽然处理的案件增加了,但是通过率却降低了,就全美的平均数来说,62%的庇护申请都遭到拒绝,理由其实今年以来,这个数字上升到65%,也就是说,全美有三分之二的庇护申请遭拒绝,这个数字比五年前上升14个百分点。根据移民评论办公室提供的数据,来美申请庇护的人数仍在增加,美国移民法官在前半年审理的庇护申请数量几乎相当于2017全年。根据最新公布的数据显示,虽然全美的庇护申请拒绝率高达三分之二,但是每个州的通过率有较大的差距,其中北卡罗来纳州和乔治亚州的移民法官否定的申请高达96%,在这两个州申请庇护的案件,基本不会得到通过。拒绝率超过80%的州还有内华达州(95%)丶亚利桑那州(80%)丶新墨西哥州(91%)丶德克萨斯州(87%)丶犹他州(80%)丶内布拉斯加州(93%)丶明尼苏达州(83%)丶密歇根州(83%)丶路易斯安那州(84%)丶田纳西州(85%)丶佛罗里达州(87%)。就连庇护州,加州的庇护申请的拒绝率也高达60%!这个数字可不是移民局面谈拒绝率,而是在移民局面谈被拒绝后,转到移民法庭后的拒绝率。庇护申请比较温和的是纽约,拒绝率只有34%,也就是说有三分二的庇护申请在移民局被拒之后,在法官那里都得到了通过。目前,家暴绿卡和黑帮的迫害绿卡已经被取消,随着对非法移民的严打,庇护绿卡,在美国的通过率越来越低。不仅仅如此,今天最好法院传来支持川普的禁令入境消息,“川普对5个穆斯林为主体的国家的入境限制令”,被美国最高法院支持了!投票是5比4。首席大法官表示,这是总统职责!EB5及EB3绿卡等待延长,排期倒退,美国绿卡越来越难拿了。

据报道,本财年前8个月审理的庇护申请数量几乎相当于2017全年,2017年审理的申请数为28408件,比2014财年高出44%。2014财年共有17925件庇护案得到审理,其中51%被否决。

必威,报道称,移民庇护申请的成功率会因案件在何处审理而存在很大差别。纽约对申请庇护者最为有利,在2018年只有34%被拒绝。夏威夷有35%被拒绝、马里兰40%以及马萨诸塞45%。

在北卡罗来纳州和佐治亚州,移民法官否定的申请高达96%;内华达拒绝庇护申请的比例高达95%,排在第二;内布拉斯加州为93%、新墨西哥州为91%也以高拒绝率紧随其后。

移民评论办公室理事施密特说,这些庇护案都是生死攸关的案件,当申请者走进某些法庭时,无论提供什么信息或内容都会被拒绝,因为它们已被预先裁决。

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