周口市科学技术大会隆重召开,市委市政府召开

  本报讯(记者王立文李玉峰赵晖通讯员祖延辉)昨天下午,市委、市政府在新技术产业园区中国工程机械总公司召开实施二十项自主创新产业化重大项目现场办公会。

市委3月28日下午举行常委会,听取关于推进科技创新增强发展能力课题调研和本市推进高新技术产业化工作情况的汇报。中共中央政治局委员、市委书记俞正声主持会议并讲话。

为贯彻落实全国、全省科技大会精神,提高我市自主创新能力,建设创新型周口,9月12日下午,周口市隆重召开科学技术大会。大会对不同战线上的5名科技创新奖获得者和2006年度周口市科技进步一等奖的获奖同志进行了表彰,对首批25家周口市工程技术研究中心进行了授牌,并出台了《中共周口市委、周口市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型周口的决定》。会议由周口市市长徐光主持,省科技厅党组成员、副厅长黄布毅,周口市委书记毛超峰出席会议并作重要讲话。

5月15日,濮阳市加快科技创新促进产业发展会议召开。会议传达贯彻全省加快科技创新促进产业发展会议精神,对2008年全市科技工作先进单位、先进工作者、科学技术进步奖获得者进行表彰,总结交流全市科技创新工作经验,安排部署加快科技创新、促进产业发展工作。市委书记吴灵臣、市长王艳玲分别作出重要批示。市委副书记盛国民、市政府副市长徐兰峰出席会议并作了重要讲话。会议由市委常委、市委秘书长关少锋主持。

  市委书记张高丽出席会议并讲话。他强调,实施二十项自主创新产业化重大项目,事关天津当前和长远发展,事关全市人民的根本利益,事关城市的地位和作用,我们一定要始终把加快科技进步和创新摆在突出位置,大力实施科教兴市战略,切实加快科技成果向现实生产力的转化,努力增强核心竞争力。

会议指出,进一步推进科技创新、加快高新技术产业化,要着眼于抢占科技制高点、培育经济增长点、服务民生关注点,以率先提高自主创新能力为主线,以实施重大项目为抓手,以加强共性技术研发为支撑,以优化创新政策体系为保障,着力发挥各类创新要素的功能,促进各类创新主体之间的互动融合,不断完善以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,加快培养和壮大一批创新型团队、创新型企业和创新型产品,不断提高科技成果转化为现实生产力的能力,着力增强科技创新支撑引领经济社会发展的能力。

  黄布毅指出,近年来,周口人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,奋力拼搏,各项事业都有所突破,科技工作也取得一定成效。过去5年,周口市实现了部分领域关键技术的突破,解决了一批国民经济和社会发展中的科技难题;培育农作物新品种(系)40多个,其中国审、省审品种12个;组建了乳酸、皮革加工、中药药物制备等5个省级工程技术研究中心,承担了我省科技富民强县、粮食丰产工程示范和辐射工作;荣获省科技进步奖32项;申请授权专利1000多项。这些成绩的取得,离不开周口市委、市政府的大力支持,是全市广大科技工作者勇于创新、善于攻关、乐于奉献的结果。她代表省科技厅向周口市委、市政府和有关单位在科技进步与创新事业上所做的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

会议指出,2004年以来,全市科技战线认真贯彻落实科学发展观,以提高自主创新能力,建设创新型濮阳为主线,大力推动科技进步与创新,共实施市级以上科技计划项目806项(其中国家级33项、省级149项),市政府投入科技三项经费5611万元,争取国家、省科技经费2403万元;引导带动社会投资15.6亿元,实现产值43.2亿元;获得省级科技进步奖56项,科技进步贡献率从39%上升到45%,为濮阳的经济社会发展作出了突出贡献。

  市委副书记邢元敏出席。会议由市委常委、常务副市长杨栋梁主持。市领导同志史莲喜、崔津渡、陈超英、苟利军、段春华和乔富源、何荣林出席。

会议指出,推进高新技术产业化要服从服务国家战略,落实国家重大专项,主动衔接国家重点产业调整和振兴规划;把推动高新技术产业化作为应对世界经济金融危机挑战、推动产业结构优化升级、确保经济平稳较快增长的主要方向;结合本市产业发展实际,聚焦重点领域和重大项目,培育新的增长点,抢占新一轮产业发展制高点;立足上海产业、金融、科技、人才等综合优势,加快引进消化先进技术,推动集成创新和自主创新,增强产业持续发展能力。

  黄布毅强调,周口市召开这次科技大会,是贯彻落实全省科技大会精神的实际行动。希望周口市结合实际,发挥优势,制定详尽的工作目标和实施方案,利用有限的资源,力争在一些领域实现新的突破和发展。一要增强科技对现代农业的支撑。农业科技发展是周口的传统强项,周口在小麦、大豆、玉米新品种繁育技术研发和推广方面具有优势。要通过技术创新着力提高农业产业化水平,加强农产品精深加工技术的研发,提高农产品加工能力,延长农业产业链,增加农产品技术附加值。二要加快高新技术产业的发展。以食品加工、生物技术、新材料和先进制造技术为重点,积极研发对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术,开发市场占有率高、经济效益好的高新技术产品,促进高新技术产业从工业装配为主向自主研发制造延伸。三要突出解决经济社会发展重大科技问题。以能源、资源、环境等关键领域为重点,加大科技攻关力度,实现重大技术突破,解决经济社会发展的制约瓶颈,实现又好又快发展。黄布毅表示,省科技厅将进一步关注周口科技进步与创新的动态,继续加大支持力度,为周口的经济社会发展提供力所能及的服务和支撑。

会议提出了濮阳市加快科技创新促进产业发展的总体要求:要坚持以科学发展观统揽科技创新促进产业发展工作,围绕建设富裕文明和谐濮阳的目标,深入实施科教兴濮、人才强市和重大项目带动战略,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系,以科技进步和科技创新为动力,以加快产业集聚建设为载体,千方百计培育壮大战略支撑产业,着力构建现代产业体系,不断提升产业核心竞争力,进一步提高科技对经济社会发展的贡献率。

  按照市委、市政府的部署,市科委会同有关部门筛选确定了二十项自主创新产业化重大项目。这批项目的80%被列入国家重大专项、863计划和科技支撑重大项目,总投资158亿元,其中研发总经费达到39亿元。到2010年底,二十个重大项目将完成各项研发任务并实现产业化,在生物医药、绿色能源、先进装备等40个重大技术方向取得突破,达到国内领先、国际一流水平,填补一批国内空白,抢占一批科技制高点。

会议强调,进一步推进科技创新、加快高新技术产业化,有关部门要加强配合,形成合力;要研究共性技术和创新平台管理,探索改进管理的措施和办法;要创新科技金融环境,吸引银行投入科技业务;要明确责任,跟踪重点项目,把项目推进工作落到实处;要探索研究新的体制机制,力争取得重点突破。

  毛超峰作重要讲话。他指出,要深刻认识加快科技进步与创新的重大意义,切实增强建设创新型周口的紧迫感和责任感。一要充分认识到,加快科技进步与创新、建设创新型周口,是全面贯彻落实科学发展观的本质要求。

市委书记吴灵臣在批示中对全市科技工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕突出实施以工兴市战略,把构建现代产业体系、建设创新型城市摆在更加重要的位置,依靠科技创新加快产业升级,推进经济结构调整和发展方式转变,不断提高科技进步对经济增长的贡献率。一要在加快高新技术产业发展上有新突破。以产业集聚区为载体,积极引进关键技术和优质项目,开发科技含量高、经济效益好的高新技术产品,加快建设一批高新技术产业基地,努力形成具有一定优势和鲜明特色的高新技术产业群。二要在提升支柱产业层次上有新进展。立足以质取胜,注重运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,规划建设一批高层次、高水平的企业研发中心,瞄准制约支柱产业发展的关键技术瓶颈,集中力量进行攻关,加快产业升级步伐,增强产业竞争实力。三要在促进科技成果转化上有新成效。坚持以市场为导向,以效益为中心,以产业化为方向,积极探索市场经济条件下产学研结合的新模式;加强科技企业孵化器建设,为科技成果转化、培育科技型企业和创新型企业家提供良好的服务平台。四要在营造科技发展环境上有新作为。各级党委、政府要认真落实有关扶持科技创新和成果转化的政策措施,建立财政性科技投入稳定增长机制,及时研究解决科技创新中遇到的困难和问题;各职能部门要各负其责,密切配合,为各类科技创新主体提供全方位的服务。

  张高丽在讲话中指出,落实中央的战略部署和胡锦涛总书记对天津工作的重要要求,实现天津宏伟的奋斗目标,关键是要充分发挥科学技术第一生产力的作用,紧紧依靠科技进步与创新,大力增强自主创新能力。大量事实表明,一般技术可以引进,但核心技术是买不来的。没有核心技术,就缺乏核心竞争力,就不可能掌握发展的主动权,就不可能摆脱受制于人的被动局面。当前,我们正面临着千载难逢的机遇,党中央对我们提出了很高的要求。我们一定要认清形势,增强紧迫感和使命感,抓住有利时机,加快自主创新步伐,在激烈的经济、科技竞争中,把握先机,赢得主动,走在前列。这二十项自主创新产业化重大项目,符合科学发展观要求,具有科技优势和国际前沿水平,已经处于产业化阶段,市场前景广阔,发展潜力巨大,对实现天津更大发展必将起到十分重要的作用。

会议还研究了其他事项。

  从本质和长远来看,要改变我市的落后面貌,科教必须先行,贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须把科技进步和创新摆上更加突出的位置。必须牢固树立越是落后越要重视科技进步与创新的新思路新观念,充分发挥后发优势,依靠科技进步追赶先进、跨越自身,把加快科技进步与创新作为贯彻落实科学发展观的根本要求,贯穿到经济社会发展的各个方面。二要充分认识到,加快科技进步与创新、建设创新型周口,是调整经济结构、转变发展方式的现实需要。推进经济结构的战略性调整,提高产业层次和水平,促进产业结构优化升级,提高经济发展的质量和效益,就必须高度重视科技工作,强力推进科技进步,大力提高自主创新能力。三要充分认识到,加快科技进步与创新、建设创新型周口,是提升我市区域竞争力的必然选择。只有不断增强自主创新能力,形成一批拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌以及具有较强竞争力的创新型企业,才能有资格参与激烈的科技和市场竞争,把握经济发展的主动权,走好追赶型、跨越式发展的路子。

王艳玲市长在批示中指出,科学技术是第一生产力,是地区综合竞争力的决定性因素,也是克服经济困难的根本举措。在当前国际金融危机的严峻形势下,加强科技创新、促进产业升级对于率先走出金融危机阴影,快速实现经济复苏,具有格外重要的作用。希望全市各级各有关部门要进一步提高认识,高度重视和全面加强科技工作,深入实施科教兴濮和人才强市战略,以科技进步和科技创新为动力,以加快产业集聚区为载体,千方百计培育壮大战略支撑产业,加快构建自主创新体系和现代产业体系,不断提高科技对经济社会发展的贡献率。同时,希望全市广大科技工作者再接再厉,为实现濮阳经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

  张高丽强调,必须坚定不移地走中国特色自主创新道路,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力掌握更多的核心技术和关键技术。在实施二十项自主创新产业化重大项目中,要把握好三个着力点:一是着力构建高端化、高质化、高新化的产业结构,把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节,促进三次产业全面优化升级,上水平,增效益,蓄后劲,形成与北方经济中心地位和作用相匹配的产业体系。二是着力加快科研成果产业化步伐,抢时间,争速度,集中力量联合攻关,尽快使这些自主创新的成果转化为现实生产力,培育产业龙头,形成产业集群,提高市场的占有率和影响力。三是着力建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加强对现有企业的“三废”治理,加大技术改造力度,淘汰落后生产能力,严格落实节能减排工作目标责任制,确保完成节能减排的硬性指标,使经济发展与保护环境相适应。

  毛超峰要求,要抓住关键,突出重点,推进创新型周口建设迈出实质性步伐。加快科技进步与创新、建设创新型周口,是我市当前和今后一个时期经济工作的重点,加快追赶型、跨越式发展的支撑点,调整优化经济结构、转变发展方式的着力点。要紧紧围绕实现周口追赶型、跨越式发展的目标,以体制改革和机制创新为动力,以政府的引导推动和扶持服务为主要途径,以人才队伍建设为根本,坚持投资拉动和科技推动并举,大幅度提高区域自主创新能力,推动经济发展由资源主导型向创新趋动型转变。一要切实搞好先进适用技术的研发和推广,不断强化现代农业的科技支撑。要继续加强农业高新技术的研究与应用,开展农作物新品种的研发和培育,叫响周口农业科技的品牌。具体工作中,要着力实施“四大工程”:在太康、鹿邑、商水、淮阳、郸城5个县实施“粮食科技丰产”工程;实施新农村建设科技示范工程;实施农业产业化龙头带动工程;实施科技富民工程。二要强力推进企业科技进步和自主创新,进一步提高工业经济增长的质量和效益。要进一步加大改造传统产业力度;进一步加大研发投入力度;进一步加大科技研发中心建设力度。三要认真落实好优惠政策和扶持措施,大力推进高新技术产业发展。要抓好政策的落实和机制的完善;要抓住生物医药、机电一体化等重点领域,大力开展科技攻关,努力用高新技术改造和提升传统产业,积极研发高新技术产品;要抓住高新技术企业培育这个关键,支持莲花、金丹、财鑫等企业发展农产品精深加工,建设国内重要的小麦深加工基地、乳酸系列产品生产基地,依托辅仁集团等重点企业,扩大生物制品、化学药物和中药产品生产的规模,壮大一批高新技术企业和企业集团,培育一批拥有自主知识产权的新兴支柱产业。四要加快构建产学研相结合的区域创新体系,加速科技成果向现实生产力的转化。要切实加强区域创新体系建设,进一步建立和完善产学研合作机制,坚持以市场为导向,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,培育和健全有利于科技成果转化应用的市场体系,促进科研与产业的融合,增强科技进步与创新的动力。五要着力健全激励机制,建设创新型科技人才队伍。要加大科技人才引进力度,制定灵活多样的引进政策,鼓励和吸引国内外优秀技术人才、高层次专业人才来我市施展才华;要制定鼓励各类人才创新创业的优惠政策措施,促进创新要素加速集聚;要高度重视科技工作者的进步和成长,切实关心科技工作者的生活,认真落实科技工作者的待遇,让科技工作者政治上有荣誉、经济上得实惠。

市委副书记盛国民作了重要讲话。他说,加快科技创新是推动濮阳经济社会发展的战略任务,是推动产业结构优化升级、转变经济发展方式的迫切需要,是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。一是要大力发展高新技术产业。大力培育有竞争力的高新技术企业和产业集群,加快建设高新技术产业化基地,积极研发高新技术产品。二是要大力推动主导产业技术升级。用高新技术和先进适用技术改造传统产业,努力形成传统产业高新化、高新技术产业规模化的发展格局。加大科技重大专项的实施力度,促进传统产业特别是支柱产业的优化升级。着眼于建设社会主义新农村,积极推进农业科技创新,加快推动传统农业向现代农业转变。三是要突出企业创新主体地位。四是要切实做好科技成果转化工作。五是要深化科技体制改革。盛书记强调:加快科技创新、促进产业发展是事关濮阳经济社会发展全局的一项重大决策、一项系统工程,全市各级各部门要高度重视,狠抓落实,扎实推进,确保各项工作任务落到实处。

  张高丽强调,实施二十项自主创新产业化重大项目,时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要高度重视,强化一把手抓第一生产力的意识,切实把这项工作摆在突出位置,精心组织,周密安排,真抓实干,交出一份满意的答卷。要继续深化改革,推进体制机制创新,加快建设技术创新体系、科技服务体系、知识创新体系、区域创新体系,加快建立多元化、多渠道、高效率的科技投入体制机制,建立和完善适应市场经济要求的科技宏观管理体制机制,形成崇尚创新、支持创新、追求创新的良好社会氛围。要创造良好环境,充分发挥人才作用,为优秀人才脱颖而出、干事创业搭建平台,使他们真正成为自主创新的带头人和骨干力量。要树立大局意识,加强协调配合,减少审批环节,简化办事程序,提高办事效率。各级领导干部要强化科技意识,切实当好推动科技进步的“后勤部长”。

毛超峰强调,要加强领导,强化保证,营造建设创新型周口的浓厚氛围。一要创新思想观念。要牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力、人才资源是第一资源的观念,在全社会积极倡导创新的价值观,尊重知识、尊重人才、尊重创造,使勇于创新者荣,使善于创新者富,以思想的解放、观念的更新促进科技的发展;二要强化领导责任。各级党委、政府切实加强对科技创新工作的领导,把加快科技进步与创新摆在经济工作的突出位置。领导干部要强化一把手抓第一生产力的意识,善于把握当前科技发展的历史机遇,带头学科技、用科技,用科学思想武装头脑,用科学理论指导实践,用科学方法推动工作。三要加大投入力度。认真落实国务院制定发布的鼓励科技创新的配套政策和省政府制定的配套政策,大幅度增加对科技的投入,保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度;四要形成整体合力。各级各部门必须团结协作、密切配合,形成协调一致和分工合作的良性机制。全市广大干部群众,要进一步增强科技意识、掌握科技知识、参与科技实践,形成人人关心创新、人人参与创新的浓厚氛围。

市政府副市长徐兰峰在讲话中总结了濮阳市2004年以来科技创新工作取得的成就以及存在的问题。徐兰峰指出:要坚持用高新技术改造提升八大优势产业,围绕三化链接,规划建设一批科技含量高的重大化工项目。要大力发展高新技术产业,加大对重点行业、重点企业的支持,集中力量发展新材料、光机电一体化、生物及新医药、电子信息及其产业。要强化科技创新对现代农业建设的支撑,抓住省建设濮阳大型商品粮基地的机遇,提高粮食单产水平。要以科技创新为抓手加快现代服务业发展,大力发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业。要强力推进企业自主创新能力建设,要增强企业的自主创新能力,加快企业技术研发中心建设构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要大力实施科技惠民工程。徐市长强调,要强化领导,切实把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节,把建设创新型濮阳战略贯彻到现代化建设的各个方面。要强化政策支持,充分发挥政府在投入中的引导作用,通过财政直接投入、税收优惠杠杆等多种财政投入方式,引导企业和社会增加科技投入,形成多元化、多渠道的科技投入体系,使全社会研发投入占生产总值的比例逐年明显提高。要营造科技创新氛围,支持企业开发自主知识产权和对产业发展具有重大影响的核心技术,形成一批以知识产权为支撑的优势企业和产业集群,为建设创新型濮阳做出更大贡献。

  会上,市科委主任李家俊,新技术产业园区管委会主任宗国英,中国科学院院士、南开大学校长饶子和先后发言,市机电工业控股集团公司、中国工程机械总公司、天津中医药大学、沙东生物医药(天津)有限公司作了书面发言。

会上还下发了市委、市政府关于增强自主创新能力建设创新型周口的决定。  

会上市科技局党组书记、局长吴社法汇报了全市科技创新情况。

  会前,市领导同志深入中国工程机械总公司生产车间,察看了摊铺机、平地机总装生产线和自主创新工程机械产品展示。

各县(区)县(区)长、副县(区)长,高新区管委会和工业园区主任、副主任,市直有关单位主要负责人,全市84个乡镇、63家企业等共360人参加了会议。

  科技部有关部门,市有关部委办局、各区县、工业系统有关集团公司和中央驻津单位、二十项重大工业项目实施单位的主要负责同志参加会议。

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